Stanovisko EuroWindoor ohledně zásad dobré spolupráce a zlepšování v oblasti efektivity standardizace v rámci CPR

Zástupci EuroWindoor by rádi připomenuli, že celé odvětví včetně řady relevantních zainteresovaných subjektů již mnoho let investuje značné množství času a prostředků do přípravy prvotřídních standardů v souladu s nastavenými pravidly a rámci.

EuroWindoor chápe, že nežijeme ve statickém světě, a že některá pravidla a postupy bylo nutno v rámci přechodu od CPD k CPR a v důsledku rozsudku Evropského soudního dvora v případu C-100/13 změnit. Z pohledu odvětví podílejícího se na úrovni CEN/TC na přípravě norem se autoři těchto norem necítí dostatečně odborně způsobilí k tomu, aby tyto změny dokázali správně implementovat. V důsledku výše uvedeného se nyní odvětví nachází ve stavu, kdy je velké množství tvrdé práce v systému zablokováno, aniž by bylo zřejmé, co by se mělo při přípravě a aktualizaci dalších norem dělat jinak, aby se předešlo zablokování i v jejich případě.

EuroWindoor může pouze podpořit závěr nedávno zveřejněné zprávy Evropské komise COM (2016) 445 ohledně implementace Nařízení (EU) č. 305/2011, jež uvádí, že „existuje potenciál pro rychlejší a efektivnější normalizační proces, v jehož rámci by
normy lépe reagovaly na potřeby jejich uživatelů díky těsné a účinné spolupráci mezi CEN, členskými státy, odvětvím a Komis퓹. Jako vstupní materiál pro tento proces organizace EuroWindoor připravila návrh, jak si EuroWindoor do budoucna představuje interakci jednotlivých aktérů v rámci normalizačního procesu - viz příloha tohoto dokumentu.

EuroWindoor navrhuje:

• Stanovit pro Technický výbor (Technical Committee - TC) jednoznačně defi novaný úkol, vycházející z jeho mandátu, na řešení požadavku na standardizaci v souladu se šablonami Evropské komise (EK) a souvisejícími předpisy tak, aby výsledkem byl jeden kompletně schválený dokument ještě před zahájením procesu návrhu normy. To je zapotřebí proto, aby se předešlo nákladným případům zamítnutí/revizí v pozdějších fázích procesu přípravy návrhů nebo zablokování v EK po zveřejnění normy národními standardizačními orgány.
• Zajistit účast poradců CEN již ve fázi veřejného připomínkování (enquiry), aby se zajistilo, že případné vyžadované změny budou zpracovány a začleněny ještě předtím, než bude konečný návrh předán do procesu formálního hlasování. Tím se zabrání nadměrnému množství změn v závěrečné fázi procesu přípravy návrhu, kde je obvykle přítomen pouze svolavatel pracovní skupiny (Working Group nebo Task Group), a kdy se předpokládá, že ostatní experti již dokončili svou práci a začali se věnovat činnosti na dalším standardizačním projektu.
• Podpořit členské státy v tom, aby podrobně komentovaly obsah související s Přílohou ZA již ve fázi veřejného připomínkování tak, aby Technický výbor (TC) měl možnost návrh upravit již v rané fázi, a aby fi nální publikovaná verze byla způsobilá k použití v každém členském státě s ohledem na národní stavební legislativu.
   

O EuroWindoor AISBL – EuroWindoor AISBL byla založena jako mezinárodní nezisková asociace, jejímž cílem je zastupovat zájmy evropských subjektů působících v sektoru oken, dveří a fasád (lehkých obvodových plášťů). Našich 18 národních asociací zastupuje evropské výrobce oken, dveří a fasád, kteří jsou v přímém kontaktu s koncovými odběrateli, a kteří tudíž mají podrobný přehled o jejich potřebách a očekáváních. Kromě toho spolupracujeme a jednáme s distributory, fi rmami zabývajícími se instalací, i se spotřebiteli kupujícími okna a dveře, přičemž členské fi rmy asociace pokrývají trh v celé Evropě.

[1] Citace ze zprávy CPR

Zdroj: EuroWindoor AISBL